Page 60 - 捷運技術 第50期

56 陳椿亮 捷運局知識管理與知識升級芻議

(六) 行政管理行為之技術知識活動

因為難得有幸遇到執掌臺灣首建捷運計畫，員工都具有高度企圖心與責任感，求好還要
更好的精神，使得捷運的行政作為具相當知識管理的意義，在捷運局或公司服務者深覺無論
技術或行政經驗的成熟度均大幅增長，員工被挖角而服膺他機關重任者大有人在。以下就知
識管理的角度檢視活動的類型及說明為知識管理型態的原因［捷運局，7］：

1. 說明會與公聽會－依法規或自主溝通作為舉辦的說明會與公聽會是互動學習的好機
會，有許多正式的、系統的或雜亂的，但意義明確的意見發生，是可貴的知識資源。
2. 行政機關報核程序─依法令必需辦理的報核作業，因技術原因有反覆檢討及溝通情事

3. 立（修）法程序與制定規章─草擬法規法案、審議之答詢，若有民意代表或外界人士
介入，則觀念啓發及思潮系統化是很積極的知識活動。
4. 技術審查（如機電系統的概念設計審查(CDR)、細部設計審查(DDR)、最終設計審查
(FDR)或以 TARF（技術文件處理表）審查表意見呈現與轉化的過程─一個文件在各部

門間流通審閱，在知識管理上具有確認與肯定的效果，若有意見相左，常需集會研商，
此乃台北捷運型態管理一環，當然也是知識管理「共同化」過程之一種。
5. 車站整合小組討論會(SCG)─以車站規劃設計為主體，由各部門就部門權責立場提供審
查意見或作調整協調，亦如上則技術審查性質，是知識管理「共同化」過程之一種。

6. 測試與驗證及其供審驗文件（含計算書、設計圖說、規格書、樣品、驗證計畫及報告、
模型、原型設備、相關之管理性或計畫性之文件、及其它與設計有關之資料）─多是
廠商以其既有經驗資料經本土化（必須符合本土合約要求）轉換為原始有用資料，亦
為知識管理「共同化」過程之一種。

7. 爭議處理磋商協調會議及安排合宜程序下之廠商之回饋意見─施工廠商或工程處就契
約所生之任何爭議，均應由施工廠商與捷運工程單位進行磋商與協調，始得進入仲裁
或司法程序。或招標前探詢廠商意見與工程後廠商之回饋意見，許多具知識價值的資
訊獲得，亦是知識管理「共同化」過程之一種。

8. 工程檢查或總體檢─非法定程序，為捷運局為提供作法定的初履勘前對一段捷運工程
全盤性的自我檢查，由非主管本段工程的其他局內專家或邀局外專家進行檢查；因全
盤綜合性進行，或因沙盤推演式思考，許多創新性知識因而產生；因它是在工程完成
後，進到通車使用的必要一步，它應是正式的，必須有結論的，性質上較宜視之為知
識管理「結合」的過程▫

9. 初勘、履勘─法定程序，形式類如上則工程檢查，不同的是由監督單位或上級單位執
行，全部都由局外專家執行，效果則相同；故應為知識管理「結合」的過程。
10.點、移交作業─由工程建設機關（捷運局）轉移完工捷運路線交由營運機構（捷運公

司）承接營運及維護工作，交接過程稱點、移交作業。作業過程因涉責任劃分，往往
是對轉移標的物進行嚴格檢查。此在知識管理的角度，是使用者與建造者間的討論，
雙方各有所堅持，概言之，建造要學習使用者管理上的知識，使用者要學習建造當初
設計的理論與理想。爭議難免，但它是知識創新很好的機會。因為法定必需有結論方
能完成程序，知識管理的項目是「共同化」及「結合」兼有的過程。