Page 37 - 捷運技術 第46期

捷運技術半年刊 第46期 31

● 都市景觀
20世紀初的公共運輸規劃僅在於滿足民眾行的需求，但囿於技術未臻成熟且交通管理觀
念仍處萌芽期，儘管運具選擇增加，但道路上衝突點卻越變越多，如圖10左所示，20世紀初的
巴黎輕軌系統，道路是處於多衝突點的狀態，行人、馬車、汽車與輕軌混合車流穿梭於十字
路口。然而，近20年的公共運輸規劃不僅要滿足民眾行的需求外，更重要是整合都市意象，
透過公共運輸系統與周遭都市景觀的整合，可有效提高民眾對於公共運輸工具的認同感。例
如圖10右所示，巴黎2007年啟動的T3輕軌路線已充分結合周遭景觀，並對於道路空間進行重
分配，將大量道路空間還給行人、自行車與公共運輸。巴黎T3輕軌行駛於Maréchaux大道，其
中道路的1/3道路空間分配給非機動車輛（人行道、自行車道），1/3給輕軌系統，另1/3為汽機車。

圖10 前後期巴黎輕軌發展
(三) 環境性觀點
基於永續發展，降低運輸使用對於環境衝擊是現今運輸發展的全球共識，也是公共運輸
責無旁貸的新任務。過去，運輸規劃多著眼於汽機車使用滿足，也因此養成民眾對於汽機車

的過度依賴，導致許多對環境不友善的情況，例如空氣汙染、溫室效應、噪音、交通擁塞以
及交通意外等。
19世紀末汽車發明以來，歷經一百年的技術演進與蓬勃發展，除滿足民眾行的需求與經
濟發展外，更加速區域的擴張，甚至象徵社會地位等。一百年後的汽車發展，已從需求導向
轉變為永續發展新觀念，除考慮更高效能的車輛運行外，更重視車輛使用對於環境所產生的
負面衝擊。
圖11所示，私人車輛使用的延人公里

外部成本高出公共運輸使用甚多，特別是
摩托車使用所導致的交通意外成本更是居
高不下，但通常這些外部成本大多數皆仍
未內部化至使用者身上，以落實使用者付
費機制。因此，外部成本對於目前私人車輛
使用者是無感的；相反的，公共運輸使用所
產生的外部成本是較為低廉的。
透過世界上許多外部成本的研究指 圖11 不同運具使用的延人公里外部成本
4
出 ，公共運輸使用所產生的環境衝擊遠比 資料來源：INFRAS/IWW (2004)

4 自2000年以來，國際上已有多個研究計畫針對外部成本內部化，其中被引述較多的文獻為BOITEUX(2001),
CERTU(2000), UITP(1999), INFRA/IWW(2000), VTPI(2002), UNITE(2003), HEATCO(2006), IMPACT(2007),
EUROVIGNETTE(2008)等。