Page 20 - 捷運技術 第44期

14 張慧珍 謝傳儒 詹淑玲 雙北合作及臺北捷運路網的推動與實施－訪問新北市交通局趙紹廉局長

即可直接進入都市計畫正式審查程序，不必等計畫核定後才去進行書圖製作，等完成書
圖後再送審……，大幅縮短1-2年的時間，所以國道2號原本預定102年才可完工，但今

（100）年就可以全線完工通車了，而國道1號原預定要到103年完工，也順利提前到101
年即可通車，最主要是節省了很多前置作業時程，如都市計畫變更、用地取得書圖的審
查等，在行政院審議過程中就開始著手進行，所以一核定下來即可進入都市計畫審議，

審議完成就可以徵收土地，這都可以有效的縮減很多時間。

問：對於中央目前正全力推動的捷運周邊土地開發與都市發展研議計畫，您
認為有那些可以有效擴大捷運自主性財源？如增稅以挹注捷運建設是否可行？您
對於聯合開發處的定位與看法為何？

答：新北市如果把交通和商業機會規劃好，就可以活絡在地消費，甚至吸引外地
消費，讓商機、稅收、經濟發展起來。而我們推動三環三線自償性財源的租稅增額融資

(TIF)，就是將舉債用途與還債財源串連，舉債讓建設產生自我融通效果並產生經濟加乘
效應，由捷運建設所帶來的不動產價值提高，進而創造地方財產稅收的增額來償還舉借
的債務，如此即可因受惠於環狀捷運建設的地方稅稅收增額，用於償付捷運開發建設所

舉借之債務，達到財務平衡，不必以增稅來挹注捷運建設。

土地開發結合都市更新絕對能創造都市的新發展，新北市政府現階段不需成立捷運

局或捷運公司，因為以環狀線的土地開發而言，捷運局是專款專戶的運用，且依照大眾
捷運法第25條規定，土地、房屋等均可區分轄管區域，而且新北市是以團隊運作，城鄉
發展局對於捷運周邊土地的都已經著手進行規劃了，未來願景自是指日可待。

小檔案

國立臺灣大學土木工程研究

所交通組博士班候選人、國立交通
大學交通運輸研究所碩士、國立交
通大學運輸工程與管理系學士。
曾任交通部高速鐵路工程局

副總工程司、交通部民用航空局桃
園國際航空站發言人、桃園縣政府
交通處處長、臺北市政府捷運工程
局綜合規劃處處長、臺北市政府捷

受訪人物 運工程局資產及財務管理室主任等
新北市交通局長趙紹廉 職。

註：本訪問內容係受訪者從個人觀點陳述

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