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捷運技術半年刊 第44期 9
本刊問(以下簡稱「問」):三環三線路網遍及臺北市、新北市,對北市府
提出雙方共組「跨兩市轄區路線推動小組作業平台」之建議與架構有何看法?就
新北市政府的觀點而言,有無須要再加強的部分?
趙局長答(以下簡稱「答」):早期大臺北地區的交通規劃,大都是以臺北市為中
心向周圍輻射狀分布,其實在日據時代,依地方制度的劃分「市」在「縣」之下,當年
的大臺北地區等同於大臺北縣,而臺北市只含括淡水河以東、基隆河以南、公館以北的
十個區,直至民國57年,才把景美、木柵、南港、士林、北投、內湖等地區劃進臺北市
以構成直轄市。大臺北地區具有其特殊的歷史背景,未來臺北市與新北市「雙北」必須
緊密合作,才能共創雙贏。
目前臺北都會區大眾捷運系統已經通車路線的里程數和車站數以臺北市轄居多;但
等到已核定及興建中路線均完成後,新北市轄和臺北市轄的路線長度其實是相當的;若
再包括所有規劃中路線(含三環三線)都完成後,臺北市轄的捷運路線長度又會變多,且因
為相對之下新北市較屬於郊外,其站距較短,所以臺北市轄內的捷運車站數也明顯多於
新北市。然審視整體捷運路網的規劃與願景,雖然以長度及車站數而言是臺北市較多,
但就新北市29個行政區域而言,捷運路線涵蓋的範圍卻是以新北市為廣。
三 環 三 線 就 是 從 新 北 市 的
觀點來推動的捷運系統規劃,三
環三線所經過的地點,以新北市
而言,都是人口最密集、商業行
為最活絡的地區,包括許多重要
的都市化地區如中和、永和、板
橋 、 三 重 、 新 莊 、 蘆 洲 、 五 股
等,除將提高土地使用效益與價
值外,也將促進沿線地區的再開
發利用,帶動大臺北地區整體產
業與經濟發展。 圖1 三環三線路線規劃示意圖
捷運系統是一種資本密集的運輸系統,建造及營運成本都很高,適用於滿足運輸需
求高的走廊地區。當然三環三線中部分路線因位處較外圍地區,其運輸需求並不如人口
密集的市區路線來得大,但是所提供的交通便利性卻極大,以目前已通車的捷運路網而
言,因為其係以臺北市為中心向外作輻射狀延伸,新北市各區域之間的民眾大多須先搭
乘捷運到臺北市區,才能再轉乘捷運到其他新北市地區,除了平白加重臺北市中心的交
通負荷,也增加新北市民的交通時間與費用,如果能藉由環狀捷運線連結,將過去以臺
北市為中心的輻射狀規劃,轉化為新北市便利性考量的環狀交通規劃,相信對臺北市中
心的交通紓解必然有極大的幫助,也更能有效發揮捷運路網的效益。
為順利推動捷運三環三線的政策,朱市長之前就已成立了「三環三線專案推動小
組」,由副市長李四川擔任召集人,全面啟動新北市政府財務規劃及城鄉規劃等跨局處
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