Page 22 - 捷運技術 第34期
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12 常岐德 國內價值工程(管理)發展歷史、願景與策略
商根據其擁有之專長、技術與經驗,提出符合業主需求機能,但較為省錢或縮短工期的替代
方案。由於本階段主要的目的是在合約規定的工期與預算內執行,因此所關注的通常僅是工
法或材料的選擇,其範圍較小。惟因此時設計均已完成,如有任何替代方案被接受,其所造
成的變更設計程序,以及相關的責任,均需有週全的考慮。
本階段之替代方案,係鼓勵廠依其既有之經驗與專長,在要求更完善的前提下提出不同
(甚或專利)工法的替代方案。有些廠商由於其有特殊之管道購置材料,或同時進行同類工
程,其所提出的替代方案,往往是業主或原設計單位所未能加以考慮的。在無礙工程品質、
進度及確保原有機能的狀況下,其建議將為機關能夠接受,並於符合法規規定下對所獲致的
利益進行合理分配。
(五) 臺北市政府捷運工程局依法令規定務實研提條款
本局目前已依政府採購法第三十五條及「替代方案實施辦法」之規定,於工程契約一般
條款內研擬增訂履約階段相關條文,以鼓勵施工廠商積極參與價值工程運用。現階段將允許
廠商於工程履約階段提出替代方案,另招標階段之替代方案則暫不納入。
工程契約一般條款內研議增訂履約階段之相關條文,對替代方案之研擬、內容與提出時
限均有規範;另有關替代方案之審查、採行…等,也有詳盡規定;其他有關計價、獎勵與預
防措施等,亦列入條文內容。前項內容,將於專案簽報後納入捷運新辦標案。
七、築夢未來、從今做起-期許與行動
臺灣經濟由十幾年前的快速起飛到目前的穩定成長,其進步的趨緩以及經費普遍緊縮是
無可避免的趨勢。千禧年前後,國際經濟普遍不景氣,我國政府也受到了很大的影響;另外
加上社會福利開支以及建設需求日益龐大,經費的運用也日漸拮据,打破了這些年來「臺灣
錢淹腳目」的迷失。因此,開源節流、強化成本效益觀念、減少不必要支出,便成為了各級
政府當下所必需的「因應策略」。
「價值工程管理」能有效節省政府開支,成為讓人眼睛一亮的省錢救星。臺北市政府捷
運工程局於民國七十六年引進價值工程,成功的節省巨幅經費,為國內大規模應用的範例。
本局應用價值工程的成功,鼓舞了其他政府部門與民間企業躍躍欲試的信念。
作為本土價值工程推動的龍頭,目前本局接下了「中華價值管理學會」會務的重擔,當仁
不讓的將擔負起國內推動價值工程管理技術的重責大任。日後,本局將結合民間學術機構與
局內資源大力推廣價值管理的知識、觀念、技術與方法,並協助建立價值管理制度,培訓執
行價值管理人才,使政府機關及民間機構與社會運用整體資源時,達到最大價值。