Page 159 - 捷運工程叢書 精進版 － 1 捷運路網規劃實務

第六章 捷運路線評估

二、車站周邊土地開發效益

依據前述車站周邊土地開發基地選取原則內容及容積計算公式，實施範圍之加級
（V1）部分容積 50% 須回饋市府，其中半數（25%）應回歸挹注捷運建設，估算效益建

議採「折算回饋金」方式辦理。計算方式如下：
F=0.25×V1ij×Aij×Bij
F：預估 TOD 可挹注捷運建設經費

V1ij：預估可申請開發許可地區容積獎勵
Aij：預估容積單價

Bij：預估申請率
i：各車站別
j：各車站可申請容積獎勵基地編號

6.6.2.2 車站周邊租稅增額

捷運建設完成後，將有助於改善地區交通，並促進鄰近場站一定範圍內的土地財產增
值。鑑於公共建設完成後，周邊使用者將間接獲得捷運建設帶來之效益，若能適度將計畫外

部效益具體轉化為捷運建設財源，以提升計畫財務效益，並符財政公平。
租稅增額財源（Tax Increment Financing, TIF）機制，主要是地方政府將未來一定期限內
因土地價值提升所增加的財產稅，直接作為發展資金或為融資之基礎，地方政府無須再加稅

或調高稅率，僅須重新分配運用該區因該計畫開發而預期產生增加的稅金收益，便能取得足
夠經費挹注於公共建設，必要時可依據計畫內容尋求金融機構辦理融資，是有效取得地方建
設資金的財務制度。倘地方政府另針對此建設計畫所需經費進行融資，並就基金累積的增額

稅收作為償債財源，則計畫期間屆滿或 TIF 負債償還完畢，TIF 計畫即告結束（實施示意圖
如圖 6-6-4 所示）。

該制度主要係以地方財產稅增額為財源，因此須地方政府的充分配合，方能成功運作。
此外，合理的估算未來土地價格增長幅度、計算增額稅收與挹注比重，為計畫租稅增額挹注
可行性之關鍵。

租稅增額評估方式流程參照財政部明訂定之「租稅增額財源機制作業流程及分工」，估
算合理之增額稅收數額，藉由劃設 TIF 影響範圍及受益範圍，以預估「受益區域」未來 30

年因公共建設帶動增加之地價稅、房屋稅、土地增值稅、契稅等收入。

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