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捷運技術半年刊 第46期 155

表7 LG07車站土地開發效益與回饋分析
編 開發策 原使用 調整後 放寬容積 土地面積 開發收入 開發成本 淨收益 回饋/挹注比例
2
號 略類型 分區 分區 額度(%) (m ) (元) (元) (元) (%)
102,778.67
調整使 工業區 住宅區 (捐贈可
A 0.00 5,821,630,273 3,024,801,966 2,796,828,307 (回饋)30
用分區 210% 282% 建築面積
1,027.79)
放寬 住宅區 住宅區
B 28.8 8,681.53 6,652,030,811 3,208,286,854 3,443,743,957 (回饋)30
容積 300% 300%
C ※ 7,047.58 5,398,833,821 2,622,018,996 2,776,814,825 地方政府土 0.00
D ※ 都市 住宅區 住宅區 28.8 7,316.79 5,605,237,062 2,728,804,212 2,876,432,850 地持有比例 0.00
更新 300% 300%
E ※ 8,512.67 6,522,168,527 3,169,493,519 3,352,675,009 (挹注) 0.00
※屬國有公有土地，考量開發效益運用可行性，暫不估算其效益。

表8 挹注捷運建設效益合計
挹注捷運建設效益(折現至107年) 調整使用分區(元) 放寬容積(元) 都市更新(元) 合計
LG04 0 578,283,795 49,429,152 627,712,947
LG07 293,628,661 106,765,208 0 400,393,869
合計 293,628,661 685,049,003 49,429,152 1,028,106,816

(三) 執行困境及配套措施
1. 執行困境

(1) 調整使用分區及放寬容積皆須依都市計畫法之規定提經各級都市計畫委員會審議
通過後始能據以執行，故須研析關於都市發展計畫、總容積管制、土地容受力、
環境品質等配套課題以爭取都市計畫委員之認同。
(2) 土地開發之發生時機由土地所有權人提出申請時決定之，故產生時間、年期、申

請規模皆不確定，效益量難以估計。
(3) 以保障地區公共設施服務水準為前提，依據發展構想訂定回饋捷運建設之比例是
否恰當，有待政策決定。
2. 配套措施
(1) 開發強度增加與環境容受力之關聯，需針對整體發展地區評估。
(2) 通盤檢討現行容積獎勵政策，收回部分不適用之獎勵政策，以有效利用土地開發

策略引導地區發展。
(3) 臺北市現行機制之回饋金係回歸都市更新基金，而捷運建設非為都市更新基金可
支付之項目，需修法以為因應。
(4) 調整使用分區及放寬容積之行政作業程序建議由地方政府主動納入都市計畫檢
討，以鼓勵民眾儘速配合申請開發。

五、稅收增額效益及基金挹注捷運建設

交通部頒布之「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」規定地方
政府應積極將捷運沿線稅收增額效益，納入財務計畫一併考量；因此，依據財政部「租稅增
額財源機制作業流程及分工」估算公式分別就地價稅、房屋稅、土地增值稅及契稅等4項稅