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捷運技術半年刊 第 34 期 95 年 2 月 167

由捷運局南區工程處主導帶領價值工程研析，在經過約 40 個小時的研析之後，所提出的 11
個替代方案約可節省工程費 2.3 億元，並且達成預期目標。

上述案例之所以能夠成功，不只是業主積極的心態，以研析小組成員多達 24 人，來自不
同單位，專長、經驗、背景各自不同，所組成的小組就好像一個微型的社會，即使領隊決心
與積極的態度再強，價值工程方法再優異，但研析過程仍可發現研析小組成員面對研析過程
所遭遇的挑戰，有截然不同的態度，約可分為「積極配合，尋找替代方案」、「不置可否，隨
波逐流」、「反對尋找替代方案」等 3 種態度，在群體互相影響的情況下，讓良性因子逐漸增
加，使「積極配合，尋找替代方案」的成員逐漸增加，造成人人求好的態度，終於有豐碩的
成果，也讓「改變心態，可激發創新思考」增加一個成功的案例。更進一步促成台北捷運松
山線納入「替代方案」的精神，於發包合約中允許承包商提送替代方案，使政府採購法 35 條
發布多年後，可能有第一個投標、施工階段提送「替代方案」的案例發生，「心態」改變所造
成的影響，由此可見。
前面說過，創新思考並非深不可測難以達到，而是有一種明確步驟可以遵循的步驟與機
制，要想成為創新高手，除了積極的態度外，也必須多方面學習各種知識，讓深入腦中的各
種知識活化成為引爆創新思考的基本元素；以筆者多年從事價值工程工作的經驗，研析的過
程總是十分緊湊，每一個階段都是環環相扣，在既定的時間研析結束時，必須要提出成果來，
創意階段要在有限的時間提出大量的構想，可利用的方法很多，包括腦力激盪法、高登法、
查對表法、組織分析法、曼陀羅法等，讀者如有意進一步了解，可另行參閱相關書籍，並把
握其中精髓，找出適合自身專長的創新作法。

五、領隊如何激勵創新

如何領導與激勵創新，是千古以來討論不絕的藝術，由於領隊是團隊的靈魂，要成為卓
越的領導人，就天賦與經驗各有不同的需求，但應避免自我膨脹、三心兩意、剛復自用，且
須考量團隊、企業文化的經營，並追求公平程序，在良好的氛圍下激發積極的心態與創意。
所謂團隊，近來有個較新穎的名詞稱為「利害關係人」（Stakeholder）更能具體描繪彼此
休戚與共的關係，團隊代表的是一群為特定任務所組織而成的工作人員，至於利害關係人則
是具有共同價值或利益的一群人，在組織內部，利害關係人可能是包括長官、部屬、與同仁
等不同層級的人員所組成，也可能是組織內的所有人員；在組織外部，利害關係人則包括股
東、客戶、上下游企業、甚至是受影響的社會大眾。本文將針對價值創新的需求是來自組織
內部或是外部，以及創新的型態是漸進式創新或跳躍式創新（如圖 3），就領隊如何管理利害
關係人的態度，以案例說明激勵創新的過程。