Page 31 - 捷運工程叢書 精進版 - 15 捷運工程施工管理實務
P. 31
第二章 發包策略與招標
第二章 發包策略與招標
第一節 概述
目 前 國 內 公 共 工 程 採 購 模 式 大 致 可 分 為 B.O.T(Build, Operate, Transfer 以 下 簡 稱
BOT)、統包、區段標及依專業技術之傳統分標發包等四種,捷運工程也不例外,但不論何
種方式,均有其優缺點,以下依次說明:
2.1.1 B.O.T
興建、營運到規定之移轉期限,均由民間辦理,目前國內之公共工程中,高鐵及高雄捷
運即採此一方式發包。
一、優點
( 一 ) 簡化政府單位之繁瑣採購行政作業程序。
( 二 ) 節省政府人事與興建之經費支出,及日後維修費用。
( 三 ) 興建廠商之選擇,透過公開程序辦理評比,選擇與本身長期合作最有利之夥伴
參與。
( 四 ) 在技術不足方面可以自行考量選擇,對公司在技術移轉提昇、國內廠商技術最有
利之對象。
( 五 ) 透過促進民間參與公共建設法之規定,鼓勵民間豐沛資金投入公共建設,解決政
府財務困難之問題。
二、缺點
( 一 ) 工程規模龐大,國內廠商需具備健全之財務狀況及財務管理能力。
( 二 ) 由於國內施工環境及人民之價值觀點不同,政府亦需付出相當之人力協助與公權
力介入,例如用地之取得與經費之支援。
( 三 ) 投資者大都為企業團體,其債信額度高,需透過銀行團聯貸辦理政府保證之授信
貸款,相對業主承擔之風險大,須慎選廠商。
17