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捷運技術半年刊 第46期 71
案。BRT系統與自行車系統的結合需要自行車道與車站、轉乘站相連接的整體規
劃。另外,站內自行車停放的安全與保險也相當重要,監督及管理人員,以及站
內的影像監控,均為有效的策略,能給予自行車乘客充分的信心。
(3) 計程車
計程車停靠區與BRT車站相結合的方式,在多個實施BRT的城市中被證明是系
統設計者、計程車、政府以及民眾多贏的方案。整體公共交通系統增加了一條重要
的支線服務,計程車司機減少了空駛的營運費用與燃油消耗,對城市空氣品質也有
幫助,政府減少了交通的壅塞,而民眾則有更靈活、方便的公共交通系統服務。
(4) 私人機動運具
透過停車轉乘設施與BRT系統的結合,有利於吸引民眾到BRT線路之終點站
轉乘,利用BRT進入市中心區,減少旅行時間。
(5) 其他大眾運輸工具
BRT系統可做為城市其他公共交通運具的輔助,包括長途客運、火車、高鐵
等,市區的捷運及軌道系統亦可發展與BRT系統的結合。尤其是當軌道系統建設
經費龐大,財務效益不佳時,BRT系統可視為一幫助連接整個城市公共交通的經
濟選擇。基本上,運具整合成功的關鍵在於兩個系統的銜接、市場的互補、相互
補助促進以及收費機制的一體化。
2. 交通需求管理
城市的形象塑造取決於高品質的公共交通服務和靈活的機動性,配合抑制私人運
具的策略,使用適當的鼓勵措施,如綠色通道方案、停車限制、停車收費等機制,同
時加強大眾運輸的可及性和機動性,為乘客提供更公平的服務,亦可進一步提升新型
公共交通系統的運量、促進經濟和環境友善,帶動城市的永續發展。
3. 與土地開發規劃結合
拉丁美洲的BRT系統,以BRT車站做為一個發展點,集中吸引商業與居民區的開
發,證明了公共交通與土地規劃結合的價值。BRT系統車站和線路的位置不僅能支持
BRT系統的開發,也能支持整個城市的開發。以TOD為主導的開發模式,方便了乘客
購物、就業以及使用大眾運輸工具,而高密度的人潮則為大眾運輸系統提供了充足的
客源保障,財務的效益也促使營運的永續發展。
七、結語
BRT系統做為一種新興的公共交通工具,縱然具有成本低、運量高的投資效益,但新的
模式總有法令不完善的制肘,且因是使用既有道路資源,難免遭致私人運具使用者及既得
利益者的反對。國外城市BRT系統的成功主要是來自主政者及推動者的決心,以及完善的規
劃、設計與溝通。政府應當體認到城市交通問題核心是保證城市的通達性而不是車行的快
速,意味著考慮交通問題是從運送人的角度而不是從運送車輛的角度。因此,BRT的建設不
僅僅是追求基礎設施的設計,BRT的規劃設計必須要與城市整體交通系統結合;BRT系統未
必非常高級,但是要能夠讓人民在購買汽、機車後,卻仍然願意繼續乘坐;而且BRT計畫必
須整合考量基礎設施、營運設計和營運管理,各種大眾運輸工具、其他交通工具尤其是非機
動方式也必須做有效的整合,使整體大眾運輸系統發揮最大的功效。