Page 30 - 捷運技術 第45期

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22 高煜南 臺北捷運系統工程品質風險管理之精進－驗證與認證體制的研究

一、前言

臺北都會區大眾捷運系統建設，為國內首度引進的國內重大之交通工程，期於長遠
的未來能將工程技術落地生根蔚為己用，為本土軌道工程技術開啟新頁，打造出美好的

開端，因而在捷運工程即已自美國聘請總顧問啟蒙，引進工程技術作業體系，而以自力
監造為主，同時本局為使捷運系統工程品質達到國際水準，於此同一階段引進國際上已
成熟的品質管理系統，師法六、七O年代國內十大經濟建設中，核能電廠適用的『美國原

子能委員會核能十八條準則』為標準，嗣後於九O年依據國際標準化組織『品質管理與品
質保證技術委員會ISO/TC 176之SC2，品質管理系統分組委員會』於1987年編擬與公佈的

ISO 9000系列國際品質管理與品質保證標準，而此品質管理為政府機關首度應用於工程
合約要求之國際標準，此其時本局亦將其同步納入台北捷運工程，作為本局的品質管理
系統準用的依據，並建立一套完整且嚴謹的捷運工程品質管理系統，成為工程計畫管理

重要的一環，期建構完整的工程品質檢驗準則，規劃一套完整的驗證與認證作業制度，
於民國90年12月經SGS認證與驗證公司之評審取得ISO驗證符合國際品質管理系統的合格
證書，堪稱國內公共工程建設之創舉，實為目前軌道工程國內首次引進驗證與認證作業

體制的先驅，而該國際組織已於2008年將相關部分條文修訂發行第四版，而本局亦同步
於2009年初配合更新本局與各工程處之品質管理系統，於同年7月順利通過經濟部標準檢
驗局(BSMI)之追查，完成ISO驗證證書之認可登錄與換證。

本局投入捷運工程交通建設，已超過四分之一世紀，回顧過去捷運工程品質的堅持
及已獲致之成果，於局內導引工作夥伴們對品質系統功能有了深刻的認知，及執行品質

管理系統作業的共識，對外建立了臺北都會區捷運工程品質優良的口碑，也奠定了國內
首件交通工程品牌形象，但是近十餘年來基於軌道工程國際標準之蓬勃發展，卻也是目
前國內捷運工程再度面臨挑戰與更新，以及自我成長的良好契機。

本局於2010年四月將風險管理概念，併入行之有年之品質管理系統加以構思融入，
同步落實於捷運工程建設中，以期更務實的藉由系統化的識別、分析、回應以及監控與

處置，以排除更多不確定因素，確保專案計畫的輝煌成就，就如品質手冊100年1月將風
險管理所揭示的品質政策宣示:『展現顧客導向，精進風險管理，持續打造安全、便捷、
舒適、美觀，世界一流的捷運系統』，達成預期通車營運目標，將品質管理系統更上一

層樓，推向一個更專業與精緻的境界，為了讓工程能順利進行，在捷運系統工程概念構
想之初期，風險管理自是不可或缺的一環，茲始也再度成為臺北都會區捷運工程品質優
良的保證。

面對各種主客觀條件快速變化、全球氣候的兩極化以及人文素養等，多面相需求的
環境下，傳統原有的捷運工程建設思維，也需積極、謹慎且機動的調整，以符合主客觀
條件的快速變化。