Page 170 - 捷運技術 第32期

160 許俊雄 品質稽查/查驗ｅ化管理

1. 前言

因應數位化全球發展趨勢，導入電子 e 化方式再造傳統行政工作流程，提昇行政機關之
工作與溝通效率，已成為形塑「電子化政府」、「智慧型政府」的一項普遍課題。臺北捷運工
程局於民國 78 年完成整體管理資訊系統規劃，展開捷運工程建設整體管理資訊系統建置工
作，經過十餘年來的努力，「ｅ化管理」之資訊系統已頗具規模，唯科技不斷進步，外界對資
訊要求亦不斷提升， 且為配合市府「數位城市、行動臺北」網路新都政策，遂自 93 年起調
整資訊化方向，持續推動「捷運建設 e 化作業計畫」，除對原有整體管理資訊系統更求精進外，
於其上架構 「ｅ化服務」服務全體同仁之企業網站，及服務一般民眾、捷運團隊與其他機關
之網際網站。
捷運工程為營建業之高度技術整合工程，亦首開品質管理之先河，臺北捷運局自 76 年實
施品質管理制度已逾 18 年，品保作業單位依據 ISO9000 系列品質管理國際標準建立查核模
式，全面實施品質稽查/查驗作業，稽查範圍除設計及施工各階段之顧問公司、廠商外，更延
伸至局內及各工程處工程技術部門與行政部門，隨著查核模式之建立與業務量之日增，作業
單位深感品質作業自動化之必要，於 82 年即與資訊部門共同發展「品質管理資訊系統」
(QMIS)，期望將品質稽查/查驗業務全面納入電腦管理，並藉由電腦網路提供全局各階層所需
之品質管理資訊。
當時規劃之「品質管理資訊系統」(QMIS)，除品質稽查/查驗作業外，亦包含材料試驗、
安全衛生等次系統，84 年完成其中品質稽查/查驗作業電腦程式設計後，因當時遭逢若干捷運
工程事故，品保作業單位依首長之相關指示，大幅調整稽查/查驗作業模式及方向，故停止了
系統測試及使用作業。84 年至 92 年將近 8 年期間，除強化與深化工地查驗作業以協助各工
程處維持施工品質外，並配合 ISO 9001：2000 版調整與推動符合 21 世紀之品質管理系統，
於 90 年 12 月通過 ISO 驗證，持續落實品質管理制度之際，深感品質稽查/查驗 e 化管理之重
要性，品保作業單位(品保處)於 92 年 6 月再提請資訊部門(技術處)協助「品質稽查/查驗管理

系統」軟體之開發，93 年 6 月起進行測試及正式使用，多年來終於開啟 e 化管理之新頁。

2.品質稽查/查驗 e 化之理念

稽查/查驗之意義，在經由查證、討論、建議等動作，來減低彼此之對立，而造成對品質
管理之共識，簡言之，稽查/查驗可視為品質管理溝通的過程，從時程安排、通知、稽前會議、
查核、稽後會議，到報告填寫、缺失追蹤列管、統計分析等作業，不斷溝通及回饋改善品質
的相關措施。然藉由 e 化將稽查/查驗流程自動化，並非省略面對面溝通的機會，而是強化溝
通的作業平台，以減少過程中的人為疏失、提昇品質缺失追蹤列管的效率、節省資料分析耗
費之時間，進而回饋正確客觀之品質資訊，提供品質管理各階層借鏡及決策參考。因此，品
質稽查/查驗 e 化非「為 e 化而 e 化」，真正的理念在於流程之自動化，亦非當下網路世界省略
人際溝通之機會，而是強化「資訊共通平台」，以提昇作業品質與效率。

3.品質稽查/查驗 e 化流程

品保作業單位(品保處)於 92 年 6 月提請資訊部門(技術處)協助相關軟體系統之開發，並
於同年 12 月開始進行系統規劃，在歷經系統規劃、分析設計、程式撰寫，3 階段 6 個月的系
統發展後，終於 93 年 5 月份正式完成，並從 6 月份開始陸續上線。品質稽查/查驗作業流程 e
化後，代表 e 化管理機制之建立，包括稽查/查驗計畫時程安排、報告填寫、缺失追蹤列管、
統計分析等作業，各相關單位皆進入企業網路環境及 IE 瀏覽器介面，操作使用「品質稽查/