Page 30 - 捷運工程叢書 精進版 － 30 捷運機電系統管理與界面整合實務

臺北市政府捷運工程局

2.1.2 基本項目

一般工程契約約定事項至少應包含那些項目？很難加以確切規定，尤其各機關之間相互
參酌引用結果，條文範圍越來越廣不再是依常態而設，過多因個案而設之條款，或鉅細靡遺
般敘述一切臆測可能發生狀況，類似條款都隨時隨地剝奪工程人員本於專業作工程施工判斷

之權責，導致無法合理考量契約雙方權益，而使得履約行為多所掣肘；更甚者，長期下來工
程人員逐漸集中力量於部分條文，而忽略其他性質者，最終難免顧此失彼。
雖然有上述之疑慮，但契約基本項目仍應盡量達成共識，且約定內容之定性化或定量化

亦應力求穩定，故各機關都預先將這此類條款擬訂，待有新辦工程標案時再視該案屬性及
規模做必要性增刪以求完善。故在準備招標文件時最忌諱直接套用所謂之契約範本而不加檢
討，否則未來履約過程就可能因規模、特性差異過大而造成爭議。

一般而言，各機關訂定工程採購契約，主要項目雖有其一致性，但實質內容或有些差異。
依採購契約要項及行政院公共工程委員會擬具之《公共工程施工綱要規範》之一般條款，可

概分為下列幾個議題：
一、定義

主要針對契約條文所載之專有名稱明訂其意涵，例如「工程司」、「廠商」、「分包廠
商」等，有時亦將業主、廠商雙方各相關人員之職權或義務一併於本章加以敘明。

二、人員之權利義務
工程施工及驗收期間，各參與人員之權利義務界限加以事先規定，以利履約雙方現場協

調和諧。例如「工程司代表」雖代表工程司執行契約，但無終止契約之權力，或廠商派駐工
地之人員應具備資格或核派、更換程序等。

三、契約修正
包括契約修正種類、審核程序、及變更書製作等。其重點在於契約修正提出權利、應經
雙方同意、是否需議價及議價流程等。當然，業主基於整體工程功能強化之必要，在修正案

尚未完全確定前有單邊決定先行施作之權力，尤其須加以合理考量列入。
四、法令及保險

縱使工程契約內容已經由主辦單位謹慎檢討，但履約時諸多相關事宜常須比照相關法令
辦理，亦需盡可能加以明訂。例如機具作業手應符合職業安全法規之規定（含應具資格、操

作程序），智慧財產權歸屬判定之法令依據、爭議處理時引用之法規等。
保險項目所載事項一般有廠商依約應投保之保險種類、契約金額是否已含括保險費用、

保費計價條件、保險期間展延等，實務上「自負額」高低常影響實質保障甚鉅，為業主審查
保單時特別著重之處。另外有關除外風險（或稱不保事項）亦應加以明訂以釐權責。
五、保證金

現行工程採購，廠商應出具之保證金，依政府採購法規定有履約保證金、差額保證金、
預付款還款保證、保固保證金等四種。於契約條款須約定事項包括：

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