Page 220 - 捷運工程叢書 精進版 － 1 捷運路網規劃實務

臺北市政府捷運工程局

四、該計畫於政府基礎建設計畫之優先順序表排名在前。

五、法律制度穩定。
六、行政制度具有效率。

七、競標程序公平透明。
八、BOT 契約採行之架構使該計畫可於合理之時間、成本內完成。
九、民間投資人須具備經驗並值得信賴。

十、民間投資人須財力豐沛。
十一、承包商必須具備足夠經驗與資源。
十二、計畫之風險必須由當事人合理分擔。

十三、財務結構必須予貸款機構足夠之擔保。
十四、匯率、幣值、通貨膨漲等問題必須有所處理。
十五、BOT 契約架構必須充分協調且反映該計畫之經濟特性。

十六、公共及民間部門應於雙贏之基礎互謀合作。
根據國內外案例之經驗則歸納出以下五點：

一、 投資金額必須精確掌握：例如英法海底隧道計畫初期成本預估粗略，造成多次追加成本，
使得投資者失去信心。
二、 投資規模需於能力範圍內：國外案例分析結果，投資規模在新臺幣 500 億元以下，成功

機率較高。
三、 需有合理的營收預測：運量預測、票價訂定、不動產開發及其他營業之收益，為估算投

資報酬率及自償率之重要依據，對於財務上不確定因素應予以敏感度分析及善用避險
工具。
四、 需提供合理的投資報酬率：內部投資報酬率至少須大於 10%，如有超額利潤應可以要求

民間投資業者需提供適當的回饋措施或加以徵收權利金。
五、 計畫需具有自償性：不具自償性計畫容許不動產開發以挹注營收，仍有不足部分政府得
編列預算以補貼貸款利息的差額或政府投資一部分或全部建設。

由於捷運建設之經費龐鉅，目前相關路線建設計畫案所研提出之較可行之民間參與方
案， 常是僅限於某一工程範圍，如僅投資機電系統設施，而非整個規劃中之捷運路線案，
也因此使得各級政府之出資金額將較政府自行興建時為高（自償性經費部分係由未來之營運

淨收入回收），故是否採行民間投資興建值得考量。

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