Page 88 - 捷運技術 第50期
P. 88
84 鍾維力 臺北捷運之傳承創新與永續
地開發、地區整體規劃構想,都應透過都市計畫重新檢討,併同捷運建設計畫提出,以創造
都市未來新風貌。此外,將捷運所帶動之周邊土地開發效益及地價上漲之增額稅收挹注捷運
計畫,這是跨域加值的新觀念,不僅地方政府可從捷運建設及土地開發獲取相當的財務效益,
也可藉此機會規劃相關配套措施,以發揮捷運建設的投資綜效,達成永續經營之目標。
於新增或延伸路線規劃時,應就整體捷運路網(含已通車及已核定路線)之營運財務效
益加以分析,著重在:邊際收益、邊際成本、運量密度變化、營運損益平衡點變化等分析以
確保整體路網邊際收益大於邊際成本。避免捷運計畫無效率之過度擴展,這是過去未曾納入
考慮的。
(二) 環境永續
氣候遽變所導致的環境趨勢已讓永續發展的困難度增加,過去捷運建設規劃的思考模式
就環境永續性方面似有不足。以運輸需求預測方式而言,目前均假設都市及經濟為持續成長,
人口及運量不斷增加之情境,致需求不斷增加,缺乏對於環境成長極限的認知。政治考量凌
駕於對經濟、社會、環境之整體性思維,以捷運建設帶動經濟與都市發展的迷思,低估了環
境反應與後續維護管理的成本,也在這樣的思維下,過渡樂觀的經濟成長預測牽動了都會區
蔓延式的擴張,不但破壞了環境均衡,也使得防範災害之社會支出不斷膨脹。
(三) 營運永續
就營運永續而言,捷運設施不論是地面段、高架段、隧道段、或是站體,其材料多為鋼
筋混凝土或鋼構材料,均有其一定之使用年限,隨著時間而逐漸老化,為了確保捷運設施之
安全性與可靠性,必須實施定期的設施監測與檢查、維修等維護管理作業,達到捷運服務的
營運永續。未來捷運建設應以生命周期為導向,依照各系統建設之特性,建置其管理維護資
訊系統(MMIS),維修管理資訊系統透過與設計階段之GIS或BIM 3D圖資系統結合,建立正
確資料,以生命週期維護工程(Life Cycle Maintenance Engineering)的概念進行預防式維護管
理。此種維修方式將維修時機提前於設施損壞發生時間點之前,以較短之營運干擾時間對設
施進行維護管理,達到延長設施使用年限、減少環境衝擊、提昇管理維護績效之目標。
四、結論
捷運建設為一持續性之工作,繼臺北都會區第一期路網完成之後仍有環狀線、萬大-中和
-樹林線、三鶯線、安坑線、社子線、民生汐止線、南北線等,加上高雄、台中、桃園等都會
區陸續規劃之捷運路線尚待執行,透過傳承臺北捷運建設累積之經驗,或足以持續完成捷運
建設。然而,為因應全球暖化、氣候遽變所導致的環境趨勢,「永續發展」、「綠色運輸」、「環
保節能」時代之來臨及國內社會經濟結構之改變,實有重新探討捷運建設如何朝向永續發展
與永續經營之必要,期望後續之規劃者能以全生命週期的分析方式(Life Cycle Assessment),
從環境、經濟、社會等各層面深入檢討,方能達成捷運建設永續發展的目標。