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三、捷運建設帶動都市 TOD 循環再生實例

大臺北都會區捷運建設藍圖中，包含提升市中心內環路網連結度、或連結城郊衛星市鎮

等不同功能的路線，因應服務地區的環境差異，TOD規劃策略推行的重點方向也不同。對於
市中心區域，功能在建構便捷轉乘路網的捷運路線，首要議題為如何在既有的都市紋理中，
促進都市更新再生、改善公共空間及綠色路網品質，提高土地開發投資價值；而針對連接都
會區與周邊衛星市鎮走廊的路線，除了強化車站周邊各項生活機能，避免失序蔓延之外，如
何建立捷運沿線地區特色，提升在地文化或產業創新，是郊區捷運規劃的重要課題。

本文以規劃中的捷運民生汐止線及捷運三鶯線為案例，說明臺北捷運建設與都市發展規
劃結合的作法，另外，也可顯示出市中心區域及衛星市鎮捷運規劃，在都市TOD規劃上的差異。

(一) 市中心區域：捷運民生汐止線

捷運民生汐止線(簡稱民汐線)由臺北市大稻埕碼頭為起點，沿民生東西路向東，過基隆
河行至內湖地區、跨越內溝溪銜接新北市汐止地區，於可行性研究階段於主線及東湖支線共
規劃18處車站。路線規劃的目標，除了解決汐止地區居民通往內科及臺北市中心的運輸需求
之外，另一方面也是透過捷運建設的刺激，促進早期發展的臺北舊市中心區活化再生，解決
都市環境老化的問題。

相較於新市鎮開發建設，舊市區再發展需要對既有社區進行更多的協商、調適與處理對
策，工作相對複雜，但其價值在於促進都市既有發展地區得以有效再利用，使原本品質日漸
惡化的都市環境獲得改善，降低都市繼續向外擴張的壓力，對於整體都市發展與公共建設資

源而言，較新市鎮開發更具有永續意義。以下將以民生汐止線位於臺北市中心區路線的都市
規劃構想進行說明。

圖 10 捷運民生汐止線都市發展願景

1. 都會水岸休閒與在地傳統產業復興

捷運民汐線最西端位於民生西路與環河北路口附近，屬於迪化街歷史街區範圍，為傳
統的市街發展型態，整體步行空間較為狹窄且連結度不佳，開放空間也相對缺乏。然
而因發展密度較高，都市空間架構皆已成型。因此，SB01 與 SB02 捷運站周邊土地開