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捷運技術 第 50 期 97

圖 8 規劃中捷運路線及周邊土地整體開發計畫
圖片來源：本研究繪製。

(四) 小結

捷運建設由民國60年代推動至今，除了提高大眾運輸機能的便利性之外，也改變了大臺
北都會區的空間發展模式，從原本民國90年代中期以前，各項機能集中於臺北車站周邊的單

核心發展模式，刺激捷運車站周邊由AOD-C漸漸轉型為TRD。隨TOD開發概念的引進，臺北
市及新北市政府對於車站周邊土地的規劃範疇也逐漸擴大，包括土地開發強度、多元機能混
合、綠色通行空間的塑造等也都有更積極的規劃，緊密結合土地使用計畫與大眾運輸建設計
畫，逐步導向多元複合的TOD都市發展模式規劃。

大臺北都會區捷運建設與周邊土地TOD規劃的推動歷程，可區分為三個階段(參考圖9)。
起始階段，周邊土地開發多於捷運通車後推動，對於土地的調整與開發僅以個別基地為基礎；
第二階段，捷運周邊不動產市場投資逐漸熱絡，對於車站周邊整體規劃的啟動時機也提前至
施工階段，甚至有部分關鍵地區在規劃階段就和TOD開發概念相結合，此外，捷運工程完成

後沿線步行和自行車空間也有具體的改善；民國98年以後，中央基於公共建設財務永續的考
量，將都市發展規劃列為捷運建設計畫研究及規劃階段的工作項目，讓TOD規劃與捷運路線、
場站選擇與佈設得以同步，周邊土地整體規劃範圍更擴大到整體路廊和車站周邊500公尺
地區。