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96 丁壇、簡文彥、陳韋伶 永續都市的 TOD 發展策略
圖 7 跨域加值公共建設六大效益
2. 捷運建設與周邊土地整體開發計畫
配合中央對於重大建設之推動方向轉變,臺北市政府捷運工程局於民國 99 年底啟動
《臺北都會區大眾捷運系統萬大-中和-樹林線周邊土地整體開發計畫》,使捷運建設與
周邊都市發展能相輔相成、擴大計畫效益。該計畫透過捷運站周邊土地使用機能、使
用強度、土地權屬、交通動線、公共設施分析,進行車站周邊 500 公尺範圍的土地整
體開發規劃,並探討土地開發之財務分析與回饋機制。在捷運建設規劃階段,即以建
構「TOD」為主要鄰里發展模式,以促進捷運站周邊土地利用與提升都市環境品質,
並且可提升未來捷運建設完成後之使用運量。
目前興建中的捷運路線,如信義線東延段、萬大-中和-樹林線第一期工程;或規劃設
計中的捷運路線,如捷運三鶯線、民生汐止線、環狀線北環段及南環段、萬大-中和-
樹林線第二期工程及輕軌淡海線、安坑線等(參考圖 8),在計畫推動階段就已建立含括
交通、城鄉發展、地政、工務、財政、捷運公司等各專業部門的跨領域研議平臺,啟
動捷運建設沿線廊帶式的周邊土地 TOD 規劃。規劃範疇包含合理影響範圍界定、捷運
廊帶整體發展願景、車站周邊都市機能定位、大眾運輸導向之都市發展與都市設計構
想、土地使用構想與管制計畫及其推動方式、土地開發效益分析及回饋機制、相關稅
收及基金挹注捷運建設等。