Page 309 - 捷運工程叢書 精進版 － 15 捷運工程施工管理實務

第十一章 捷運施工管理新思維

管理中心（PDCC）」有效管理與建立相關資料庫支援相關單位。同時高雄捷運公司在興建

之初，亦冀望藉由本局之豐富工程經驗協助其解決興建過程中可能遭遇之諸多問題，故簽訂
「細部設計審查」及「機電設計審查」顧問契約，由本局提供專業知識諮詢服務。

三、施工爭議與處理
捷運工程早期施工環境主要係結合國內部分土木建築工程廠商、國外工程技術顧問、國

外機電系統廠商在一工區內施工，因此對於施工品質概念、施工安全管理有相當大的落差，
發生許多界面協調與管理上衝突。例如電聯車測試中發生問題，外界看成「火燒車」事件、
爆胎事件，造成諸多非工程面之爭議，其實任何系統在未完成系統測試階段各種風險仍然存

在，業主與廠商之間必須以合作夥伴克服問題；又如在完工階段發生擅自撤出工區等事件。
此外，如淡水線軌道基鈑剝離產生測試電聯車動態測試安全爭議，引起業主與廠商訴訟解決
爭端事宜。這些問題看似個案爭議事件，總體而言其實是業主與廠商之間、國內與國外廠商

間契約規範認知、品質意識與施工安全概念之落差所衍生的。歷經爭議、調處、協商、仲裁、
訴訟等過程，廠商與業主間歷經學習成長、適應調整過程，逐漸形成實質工程推動與契約爭

議協調處理可平行而理性處理之協商模式，共創雙贏之合作環境。目前採購法已有明確規
定，相關爭議均依採購法辦理。

第三節 創新思維

早期本局取得了 ISO9001 的國際品質認証及全面推行知識經濟理念，讓本局的體質產生
了重大的變化，尤其在工程管理制度面，產生了全新的改革，經由僵化的專家式工務管理制

度，逐步調整導引進入人性化顧客導向服務式的管理制度，全局所屬同仁早己練就患難與共
的團隊凝聚力，透過緊密聯繫、相互關愛、全員參與的合作精神，同舟共濟、甘苦與共，主
動、積極、進取之服務態度及管理制度，標準化之作業程序等，就是本局工程管理的新思維。

11.3.1 知識經濟與管理

一、知識經濟理念

人類文明進化過程中，從農業時代、工業時代至現今知識爆炸時代，人們從使用蠻力、
活用機械力、到今天使用高價值之腦力來求得生存及擴展企業體，目前本局生存的環境必須
靠專業知識與管理技術做為提昇競爭力的後盾，並與專業團體網際網路的連結及運用，獲得

新的知識及技能。而知識經濟管理之核心理念，在公務機關來說，不外乎為人廉潔、廉政，
處事迅速、明快，溝通主動、親切，並以服務導向、顧客導向的心態，以拓展本局的事業版

圖。為達成如此的企業目標，本局近年來在內部加強一些措施，包括﹕

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