Page 141 - 捷運工程叢書 精進版 － 15 捷運工程施工管理實務
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第五章 預算控管
第五章 預算控管
捷運工程建設規模龐大、工程性質複雜、施工期長、工區範圍涵蓋廣泛，興建之財源係
由中央、地方政府及自償性財源等依特定比例共同負擔，由於執行期限甚長、關連單位較多
及預算科目亦頗為繁雜，且為期整體工程從規劃、設計到施工等各階段均能相互協調配合，
各項預算編列過程均能切合實際，以達到規估作業一致。以臺北捷運為例，於成立初期即設
置專責單位，職司統籌預算審查作業及控制工作，以求編擬之預算能反映規劃設計之需求，
並達到嚴格管理預算之目的。鑑於工程預算既經政府核定成立，為取信於民及整體財源調度
考量，不容輕易變動法定預算數。另對此龐大之經費若不予有效之管理與控制，將產生預算
執行績效不彰之問題。
本章以臺北捷運為例，就臺北捷運系統建設計畫之工程預算編列情形詳予介紹，如預算
種類、預算編列來源、預算架構、預算編列程序等，以及整體預算之控管作業機制。
第一節 預算之編製
5.1.1 預算種類
預算之種類甚多，有以編製方式為標準（單一預算、複式預算），有以內容性質為標準
（費用預算、績效預算、企畫預算、零基預算），有以提出時機為標準（年度預算、臨時預
算、追加預算、特別預算），有以收支項目為標準（歲入預算、歲出預算），有以範圍廣狹
為標準（總預算、單位預算、附屬單位預算、分預算），有以編製程序為標準（概算、預算
案、法定預算、分配預算），臺北都會區大眾捷運系統之預算係屬連續性跨年度的性質，屬
於特別預算，所編科目涵括工務行政、調查規劃及計畫管理、技術顧問服務、捷運系統工程、
購地及拆遷補償、準備金、聯合開發毗鄰地區等工作計畫。高雄都會區大眾捷運系統係由政
府與民間共同投資興建，其政府部門之預算亦屬連續性跨年度性質之特別預算，所編科目涵
括計畫管理監督及土地取得等政府辦理事項工作計畫。
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