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捷運技術第57期
頁 1-14，2022 DOI 10.29670/JRTST.202210_(57).0001
收稿 2022/05/31, 通過 2022/10/31, 刊登 2022/10/31
都市永續發展與捷運用地變更實務－
以臺北市捷運系統環狀線東環段為例
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周鏡惠 ，劉國慶 2
1 台灣世曦工程顧問股份有限公司
2 台灣世曦工程顧問股份有限公司
通訊作者：周鏡惠，E-mail: chinghuictw@ceci.com.tw
摘要
臺北市展望為永續發展城市，以綠色運輸及健全之大眾捷運系統為指標
性政策，爰臺北市捷運工程局藉規劃捷運環狀線，串連現有臺北都會區輻射
捷運路線，並又以最後一階段之東環段，作為實踐環境永續與大眾運輸導向
發展（Transit-Oriented Development，TOD，以下簡稱 TOD）之場域。為配
合建置捷運系統設施與取得必要用地，並使土地符合土地使用分區及其管制
規則，須透過變更都市計畫程序完成；前揭程序歷經計畫擬定、都市計畫草
案公開展覽、臺北市與內政部二級都市計畫委員會審議，以及發布實施等作
業，且因重視民眾參與及土地所有權人權益，臺北市政府捷運工程局以分階
段、分場次及分對象之方式辦理 25 場次會議推進，並藉由府內單位橫向溝
通，協力處理人民陳情意見及審議議題。在都市計畫內容方面，以密度
（Density）、混合使用（Diversity）、都市設計（Design）及良好大眾運輸
條件（Transit）等 TOD 四大原則，變更主要計畫及擬定細部計畫，以引導都
市活動於捷運系統及廊帶緊密發展，讓地區資源相互支援，提升臺北都會區
大眾運輸整體效能，讓臺北市達到低碳城市及永續發展之目標。
關鍵詞： 大眾捷運系統、大眾運輸導向發展、都市計畫、民眾參與
