Page 182 - 捷運技術 第46期

176 方忠明 香港辦理以大眾運輸導向之開發與我國辦理臺北都會區捷運土地開發之探討

港鐵 臺北捷運
扣除開發商投入之成本後由港鐵公司 除1/2捷獎及都獎由政府編列預算取得樓地板
物業分配取得 及開發商依協定之合約約定比例分配 外，餘由地主與投資人依貢獻比例協商分配開
利潤及物業 發物業
私人取回住宅自行處分、公部門取得住宅完工
住用物業處分 住宅可預售，再依比例分配利潤
交屋後，依法報經議會同意後方可公開標售
公部門取得辦公室採個別出租方式，商場、飯
港鐵公司旗下自有專業經營團隊經管 店等可與投資人委任之經營者簽訂統一經營契
物業經營管理 旗下12個商場的租務及管理2個辦公 約，由屋主收取租金及抽成利潤；或自行單獨
大樓及多個住宅物業。 出租。物業的管理係依法由大樓成立管理委員
會委託管理公司負責保全及清潔及管理。

五、結語

(一) 港鐵與土地開發的同步經營並遵循以地鐵發展計畫促使地鐵佈局和選線串聯城市已開發
區及新的策略發展地區，政府規劃城市建設以土地出讓計畫配合地鐵建設統一佈局，借

以實現土地開發與地鐵營運的雙贏。在此策略下自1973年起，港鐵建設帶動的新市鎮開
發，建設前後三代9個新市鎮（包括荃灣、沙田、屯門、元朗、粉嶺/上水、大埔、將軍
澳、天水圍和東涌）居民人數超過300萬，容納香港近30年來幾乎所有新增的人口。其
中配合將軍澳的開發建設的將軍澳支線，使將軍澳鎮人口從不足1萬人發展到31萬人。
促進了將新市鎮與港九母城的緊密聯繫，形成了新城市格局。
(二) 我國的捷運規劃，從路網整體規劃到各路線可行性與綜合規劃研究分析，大都牽就已發
展的舊城區，主要以疏解市中心的交通，較無法顧全捷運建設與城市發展之整體的結
合。捷運路線相關的土地利用結合不好，也將會影響捷運的營運效益與財務計畫，並可
能使捷運投資及經營成為政府長期的財政負擔。反不利於捷運建設之推動。

(三) 若能在工程規劃初期即結合城鄉發展、土地利用與交通研究展開完整配套的規劃工作，
以大眾運輸導向的開發理念同時串聯城市已發展的舊城區及新的策略開發地區，以新、
舊市區土地開發的效益挹注捷運建設，並以活化城市功能促進土地集中利用的概念，在
維持城市開發總量管制的前提下，政府宜從法規面積極鼓勵位於車站周邊地區的高密度
發展，增加車站周邊各類用地的容積率和建蔽率。城市建設圍繞站點腹地向外開展，距
離車站越近的地方開發強度越高，反之則逐漸降低。既實現車站核心區高強度綜合開
發，又保持核心區外良好的生態環境，同時帶動城市的開發併同解決交通與政府財政負

擔等問題，可進而創造三贏局面。

參考文獻

1. 香港鐵路有限公司2010年報
2. 香港鐵路有限公司簡報
3. 香港鐵路有限公司官網
4. 香港政府統計處官網
5. 香港歸劃局官網
6. 香港房屋協會官網

7. 太古廣場官網