Page 280 - 捷運技術 第45期

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黃荻昌 郭應熙 高麗娟 沈文修 張文政
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臺北國際花卉博覽會圓山公園區搶修工作回顧與展望
（一）整體作業模式創新概念－獨立檢查體制與風險管理循環
本局除依循公共工程施工三層次品管體制，並輔以花博總督導系統現場人力18同
仁運行的獨立檢查體制進行品質管理，使其兼具獨立性與全時性，因此對於現場
監控有其即時與全面的效果，加上運用本局最新品質政策強調的風險管理概念與
管理循環，維持一定的水準，促成園區散發更大的、美麗的魅力。本局 陳局長椿
亮用一句傳神的話說明了此一體制的價值──讓花博現場多了很多眼睛，讓圓山

公園區留給大家美好的印象。就此體制闡釋如下：
1. 依據82年10月7日行政院秘書長台82內字第35370號函頒我國「公共工程施工品質
管理制度」，我國品質管理制度分成三個層次，第一層為廠商施工品質管制，而
主辦工程單位（諸如本局與工程處）品質保證列為第二層次，第三層則為主管機
關（諸如本府及工程會）施工品質評鑑制度。
2. 本局例行性之現場督考，內容為現場施工查核、工程進度控管、估驗計價進度控

管、契約變更進度控管及缺失追蹤改善。查核結果及缺失追蹤皆登錄於本局工務
督考管理系統內，並撰寫成工務督考報告上陳局長。所列管之缺失皆於工務督考
管理系統內銷案，奉批之擬辦及局長指示事項均以正式公文函發相關單位改善，
屬於例行性督考工作。花博圓山公園區督考日期自98年10月至100年04月份──花
博尚未開展前，督考內容為現場施工查核、估驗計價、契約變更辦理及工程進度

管控；花博開展後，督考內容以現場列管之重大缺失追蹤改善、查核當日發現之
缺失追蹤改善、估驗計價、契約變更、植栽標工程進度管控追蹤列管。
3. 本局花博總督導系統8位同仁，主要以人工現場步巡之方式，達到即報即修之目
的。花博開展期間該編組針對本局負責區域內共發現1315件一般缺失，其中有
91件為外單位缺失，其中共計1058件缺失於發現後三日內維修完畢，完修率達
80.4%，有 731件缺失為通報當日即維修完畢，完修率高達55.6%。本局花博總督

導系統現場人力有別於現場工程管理人員(北二所)，具有獨立行使稽查之效果，為
獨立驗證檢查之團隊。此一獨立性有其實質的影響，值得後續類似案件中綜合檢
討後修正推行。
4. 至於在落實本局品質政策所強調風險管理概念與管理循環方面。本局例行性之現

場工務督考管理系統及本局花博總督導系統現場人力就風險管理層面來說，包含
了整個風險管理生命週期層面，在工程初期進行風險辨識及確認，建立初步風險
清單及確認其影響並加以排除。在整個施工及展覽期間，活用風險發展、分析與
評估及風險規避策略管理，除藉著收集資料，發現潛在風險之外，並預先評估風
險發生時造成的衝擊，研擬可行的風險規避策略，並回饋至花博應變中心及局督
考管理系統，進行風險管理系統之回饋及紀錄。

「獨立檢查體制與風險管理循環」為本局針對展區施工維修採行的驗證與應變模
式，在目前草創有成之下，未來將可考量持續參採與精進。

（二）同仁間同心協力的兩標竿故事
花博同仁間同心協力的故事何其多，僅提出標竿故事二則分享：