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捷運技術半年刊 第 34 期 95 年 2 月 3
一、前言
經過繁華的信義計畫商圈,映入眼簾的盡是裝扮入時、熙來攘往的人群,穿梭在世界第
一的 101 大樓、人聲鼎沸的華納威秀…。101 大樓南側信義路上,土耳其藍、孔雀藍相間的
捷運圍籬內,正如火如荼的大興土木。左近,臺北市政府辦公大樓靜靜的矗立著;同時,各
項市政建設也悄悄的醞釀與發展。在這兒,所看到的繁華,背後將不再是奢侈、浮華、糜爛;
而資源有效運用、創造最高價值、開發研究創新,才是市政建設、國家發展應該努力的目標。
臺北捷運對國家建設不能置身其外,推動價值工程(管理)技術使整體資源能夠有效運用、
達到最高成效,將是捷運人當仁不讓的崇高使命。
本局故局長齊寶錚先生,對於「臺北捷運採行新工法與新的管理技術」,一向不遺餘力。
民國七十六年引進美、日等先進國家行之有年並有著有績效之價值工程觀念,於臺北捷運大
力推動。在他的主導下,臺北市政府捷運工程局成立專責單位、引進技術、訓練人員、訂定
計畫、辦理專案研究、建立制度,成功的節省了可觀的工程經費,並獲得民意代表、審計單
位、行政院與社會各界之肯定。爾後,更在臺北市政府指示下,積極協助市府各單位推動價
值工程管理技術。此外,由於臺北捷運推動價值工程之成就,促使與捷運工程相關之顧問公
司與廠商陸續引進該項技術。另藉由與學術單位、學會合辦研討會、說明會等活動,將價值
工程應用推廣至其他工程單位及企業界。而交通部近年來推動價值工程應用,臺北捷運也協
助相關訓練等作業。
近年來因受到稅收減少、國際經濟不景氣及中央補助下降等多重因素影響下,各級政府
歲入持續縮減,而相關之社會福利開支及公共建設需求卻逐年擴張,造成政府經費之運用日
漸拮据。價值工程管理技術在此環境下,遂更受到相關政府機關之青睞,開始積極引進並採
行此一新興的管理觀念,期待經由這項管理工具之協助,達成節約政府經費、提高行政效能
之目標。
九十年初,財政局「臺北市政府開源節流方案」簡報時,馬市長提出「香港在價值工程
方面之成績甚值學習」。而後財政局於九十二年初提出「提升財務效能方案」,其中「落實運
用價值工程之評核機制,以核實估列經費」之工作項目,再度要求臺北市政府捷運工程局協
助市府相關單位建立制度,積極推動此項管理技術。
目前本局已接下「中華價值管理學會」會務,將擔負起國內推動價值工程之責任。除積極
推廣工程規劃設計階段價值工程之應用外,亦正依據政府採購法第三十五條及「替代方案實
施辦法」規定(允許廠商研提替代方案並分享利益)研擬條款納入施工契約,使價值工程管
理技術於近期內推向工程施工階段。