Page 21 - 捷運工程叢書 精進版 － 20 臺北捷運土地開發案例解析（一）

第一章 前言

產市場商用及住宅樓地板面積逾 68 萬坪以上；已簽約正在設計及施工者計 7 處，陸續投入

資金近 1,454 億元；另徵求投資人或前置作業中 19 處。
近來，因不動產價格不斷飆升，使得開發用地內公、私地主與投資人之權益分配、主管

機關與投資人之獎勵樓地板分配、及投資人之獲利等議題，成為市民、審監單位關注的焦
點。「土地開發」推動之初，地主只由於可免除土地被徵收為誘因，當時又無可與比較之對
象，故對於參與開發可享之權利及應盡之義務，並無太多爭議。時至今日，當中央及地方政

府都強推都市更新時，用地內的地主認為對於需無償提供捷運設施樓地板、主管機關應分配
之捷運獎勵樓地板對應持分之土地、及配合捷運設施配置必須犧牲開發建物設計彈性及地面
層可創造的價值，仍無法與車站周邊土地，依都市更新條例實施更新將獲有更高之容積獎勵

相比，已出現反彈，使得後續路網萬大線等用地協議，較推動初期更為困難。
臺北都會區捷運系統的建設，已將臺北都會區推向國際化的大都市，是大家公認值得投
資的區域。如何將執行土地開發的珍貴經驗，有系統、有計畫完整的予以紀錄與保存，在經

驗共享的環境中，讓經驗能夠創造出更多的價值，使土地開發能有更亮眼的成績，是未來工
作重點。另外，對於具指標性且市有土地比例較高之開發基地，亦需事前確定基地負擔之開

發目標及應納入之公共元素，以創造更多的優質生活空間，提供更多的就業機會，帶動並加
速臺北市舊社區之更新與繁榮再造都會新貌與發展。

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