Page 25 - 捷運工程叢書 精進版 － 20 臺北捷運土地開發案例解析（一）
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第二章 土地開發
第二章 土地開發
第一節 作業依據及流程
「大眾捷運法」於 77 年 7 月 1 日公布實施，立法總說明謂：「……大眾捷運系統在我
國係屬首創，且大眾捷運系統之特性亦與其他運輸系統有別，現有法令已不足以規範，有關
大眾捷運系統主管機關之權責與土地之利用，……，尤須以法律定之。……，茲將其要點分
述如下：……四、路線場站及其毗鄰地區土地之開發：為有效利用土地資源，促進地區發展
並利於建設經費之取得，爰明定地方主管機關得自行開發或與私人、團體聯合開發大眾捷運
系統場站路線及其毗鄰地區之土地。其開發辦法由交通部會同內政部定之。……」第 7 條條
文如下：「為有效利用土地資源，促進地區發展，地方主管機關得自行開發或與私人、團體
聯合開發大眾捷運系統場、站與路線之土地及毗鄰地區之土地。……聯合開發辦法，由交通
部會同內政部定之。」
79 年 2 月 15 日內政部台內營字第 752142 號及交通部交路發字第 7902 號令會銜公布「大
眾捷運系統土地聯合開發辦法」明定推動土地開發之作業依據，分為第一章總則、第二章聯
合開發之規劃、第三章土地取得與開發方式、第四章開發項目管制、第五章申請表件及審查
程序、第六章監督、管理及處分及第七章獎勵等。
86 年 5 月 9 日因「大眾捷運法」現行第 7 條條文第 3 項有關開發用地取得之規定，不
符實際作業需要，經交通部及內政部參考平均地權條例第 55 條之 2、第 60 條之立法例，將
第 7 條條文第 3 項修正增訂為第 3、4、5 項，明確規定開發用地之取得方式及作業程序，以
利適用。
103 年 4 月 27 日為簡化開發流程及縮短時程，修正大眾捷運系統土地開發由主管機關
依有償撥用、協議價購、巿地重劃或區段徵收方式全部取得，並變更為公有土地，以主導辦
理開發事宜。修訂第 7 條第 1 項條文為「為有效利用土地資源，促進地區發展，主管機關得
辦理大眾捷運系統路線、場、站土地及其毗鄰地區土地之開發。」及第 4 項條文為「其依協
議價購方式辦理者，主管機關應訂定優惠辦法，經協議不成者，得由主管機關依法報請徵
收。」，北市府並依據第 4 項授權於 104 年 9 月 14 日修正訂頒「臺北市臺北都會區大眾捷
運系統開發所需土地協議價購優惠辦法」。
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