Page 15 - 捷運工程叢書 精進版 - 19 捷運土地開發實務
P. 15
第一章 緒論
第一章 緒論
第一節 改版說明
本冊捷運工程叢書原出版時間為 2007 年 10 月,距今已逾 13 年,此段期間臺北市政府
捷運工程局持續推動捷運土地開發業務,並就所遭遇之問題、困難及辦理經驗,陸續檢討各
項精進措施,多次修訂相關作業制度及法令規章,另配合目前捷運土地開發基地辦理進度與
成果更新與改版。
第二節 捷運土地開發概述
1.2.1 緣起
大眾捷運系統之興建係因都會區人口高度聚集及成長,造成交通擁擠及生活環境日漸惡
化,為解決民眾交通運輸及提昇環境品質所提出解決之道。民國 75 年初,行政院核定臺北
都會區捷運系統路網,並成立臺北市政府捷運工程局籌備處(已於民國 76 年起正式成立臺
北市政府捷運工程局),負責臺北都會區大眾捷運系統之規劃及興建。經過多年來之努力,
目前已完工通車路網包括文湖線(棕線)、淡水信義線(紅線)、松山新店線(綠線)、中
和新蘆線(橘線)、板南線(藍線)及環狀線第一階段,後續路網信義線東延段、環狀線(南、
北環段)、萬大線一二期持續進行施工中,而環狀線東環段、民生汐止線、社子線則規劃中。
捷運工程興建過程中,捷運軌道、車站大多沿既有計畫道路之上、下方布設,故在用地
取得上較無困難,惟提供民眾使用之捷運出入口、殘障電梯及捷運通風井等捷運設施所需之
用地,除儘可能使用人行步道空間外,大多必需使用到私人用地,因此常常引起私有地主之
抗爭,為順利取得捷運設施建設所需之用地並兼顧人民之權益,促進都市土地有效利用及發
展,臺北都會區大眾捷運系統於規劃時即考慮引進土地開發,結合民間與公部門力量,藉由
開發土地使土地所有人除了提供捷運設施所需土地外,仍能利用原持有之土地取得開發利
益。此一做法與一般民間所謂地主與建商合建的模式大致相同,只是增加了對捷運設施之貢
獻,以及因捷運之存在而增加其土地發展效益。
3