Page 71 - 捷運工程叢書 精進版 － 1 捷運路網規劃實務

第三章 路線規劃作業流程

一、民間機構投資新建並為營運；營運期間屆滿後，移轉該建設之所有權予政府。

二、 民間機構投資新建完成後，政府無償取得所有權，並由該民間機構營運；營運期間屆滿
後，營運權歸還政府。

三、 民間機構投資新建完成後，政府一次或分期給付建設經費以取得所有權，並由該民間機
構營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
四、 民間機構投資增建、改建及修建政府現有建設並為營運；營運期間屆滿後，營運權歸還

政府。
五、民間機構營運政府投資興建完成之建設，營運期間屆滿後，營運權歸還政府。
六、 配合政府政策，由民間機構自行備具私有土地投資新建，擁有所有權，並自為營運或委

託第三人營運。
七、其他經主管機關核定之方式。
前項各款之營運期間，由各該主辦機關於核定之計畫及投資契約中訂定之。其屬公用

事業者，不受民營公用事業監督條例第十九條之限制；其訂有租賃契約者，不受民法第
四百四十九條、土地法第二十五條、國有財產法第二十八條及地方政府公產管理法令之限制。

第二節 規劃作業流程

依據交通部訂頒「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」規定，
須先完成捷運整體路網評估，提出短期、中期、長期推動路線，送交通部備查，各規劃路線

依序提出可行性研究（先期規劃）及綜合規劃，俟綜合規劃報告經行政院核定後，確定建設
財源，進行設計及施工。

由各規劃路線條件不一，視路線長短規模、複雜程度及沿線所經地區環境條件等，一般
在可行性研究階段約需 12 至 24 個月左右的時間，此階段須完成各種路線方案可行性探討及
各種系統選擇探討，各界意見收斂，協調時間較為耗時；綜合規劃階段，工程技術規劃精細

度提高，須配合環境影響評估調查及編列財務計畫等相關內容，約需 12 至 18 個月的時間，
若可行性研究階段留下較多待決策議題，將延長綜合規劃作業時間。

規劃期間的溝通協調時間與中央審核期間，完全視外在大環境及路線複雜性而定，惟在
規劃作業期間，進行成本估算及預估建設時程時，假設報核時程約 1 至 2 年左右的時間以進
行相關作業分析及評估。

以往臺北都會區捷運路線規劃報告係由本局自辦完成，後因交通部訂頒「大眾捷運系統
建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」規定之規劃項目繁複，已非政府機關人力所
能負荷，故多採委託工程顧問公司辦理規劃，政府機關審查方式完成規劃。若採委託工程顧

問公司辦理規劃方式，應請工程顧問公司提出工作計畫書，其必須含括項目包括：計畫目標、
研究範圍及規劃範圍、規劃目標年、規劃工作內容及作業流程等內容。

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