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臺灣整體軌道系統層級依其功能，區分為城際及都會鐵道等2層級，城際運輸可區分為

50-150公里之中途旅次與150-500公里之長途旅次，以臺、高雙鐵為主要運具，由高鐵主司城
際長程運輸，中程運輸則由高鐵與臺鐵合作分工。都會區大致可區分為30-50公里之市郊與30
公里以下之核心區，建議之運具為臺鐵、捷運與輕軌，因此都會捷運係為高鐵、環島臺鐵聯

外之鐵道系統，構建完整之城際鐵道運輸系統骨幹，提供城際銜接都會之運輸服務，有關各
鐵道運具的市場發展定位綜整如表1。
本研究範圍界定在城際鐵道系統之高鐵與臺鐵，都會鐵道系統之臺鐵、捷運/輕軌。

表 1 鐵道運輸市場發展定位建議
旅次 旅行距離 適用 運輸市場
運輸型態
類型 (公里) 鐵道運具 發展定位
長途 150-500 高鐵、臺鐵 高鐵
城際
中途 50-150 高鐵、臺鐵 高鐵、臺鐵
市郊及郊區 中途 30-50 臺鐵、(捷運) 臺鐵
都會區
核心區 短途 30 以下 臺鐵、捷運/輕軌 臺鐵、捷運/輕軌
註：表中里程距離為概念值，各區域內中、短途的距離值，隨發展特性有別。
資料來源：「軌道運輸系統總體規劃(2/2)-我國軌道運輸系統發展政策之研究」，交通部運輸研究所，101 年 5 月。

(二) 鐵道運輸系統整體架構

以下分別就高鐵、臺鐵及都會捷運系統路網
架構與運量現況部分加以介紹：

1. 路網架構
(1) 高鐵
臺灣高鐵於民國 96 年 1 月 5 日正式通

車，路線全長 345 公里，提供西部主要
城市間快速的城際旅運服務。目前共設
置臺北、板橋、桃園、新竹、臺中、嘉
義、臺南及左營等 8 處車站。除三鐵共
站之南港站外，未來 104 年底將新增三

站：高鐵苗栗站（豐富）、彰化站（田中）
及雲林站（虎尾），如圖 2。高鐵在行銷
策略上，實施票價、自由座車廂及早鳥

優惠等措施，每年運量有逐步增加趨
勢，102 年客運量已達 47.5 百萬人次/
年，平均每日約 13 萬人次，因營運初期
運量較不穩定，以 97 年 30.6 百萬人次/

年為比較基準，成長了 55.3%，如表 2 圖 2 高鐵路線及車站位置圖

所示。 資料來源：高速鐵路工程局提供