Page 94 - 捷運技術 第46期

88 朱為愉、方仁鳳、黃振賢、洪福勝 捷運車站周邊綠色運具考察研析－以荷蘭、巴黎、法蘭克福為例

一、前言

近年來，永續發展、綠色交通、大眾運輸導向發展（Transit Oriented Development）已成
為全球都市發展趨勢，都市空間與運輸環境之規劃由以往強調效率轉而重視人性化空間之營
造，都市運輸服務系統除應滿足民眾生活的機動性與可及性之外，更需符合環境保護與優質
生活之要求。因此，未來都會區城市交通規劃及建設方向，有必要採取以人為本之交通系統

管理（TSM）理念，「人本交通」將為我國未來交通發展之新方向。
先進國家進入汽車化時期固然帶來行的便利，但也同時產生諸多空氣、噪音及交通壅塞
等問題，進而對人體與環境產生危害等負面效應，故先進國家莫不以推動低污染運具為施政
考量，值此國內相關部會為了推動綠色運具，鼓勵國人將自行車做為短程工具，除了參考他
山之石外，如何建置一個相當於目前汽車駕駛環境的自行車騎乘環境－安全無慮道路系統與

號誌規則實為首要，方始說服人們加入單車族行列。
為因應即將到來之捷運時代及推廣綠色運具，如何在都市景觀、都市交通及土地使用兼
顧下整合所有有限的空間及資源來配置最有效的都會區捷運系統轉乘綠色運具設施，是當前
重要的課題，故期望藉由考察歐洲荷蘭、法國及德國的主要城市之執行成果，來達到經驗及
實務的交流，作為本府設置捷運車站周邊綠色運具自行車道規劃與管理及公共自行車租賃等
設施規劃之參考。

二、荷蘭

(一) 荷蘭自行車推動政策、規劃與發展現況
荷蘭自行車數量龐大、使用人口眾多、自行車基礎設施完善，同時荷蘭在推廣自行車方

面也不遺餘力，由荷蘭自行車協會（Fiets Beraad，協會的宗旨即是針對自行車知識、政策、
經驗的研究發展與推廣），所提供之「Cycling in the Netherlands」，針對了荷蘭國內自行車
的現況發展及相關統計及政策有相當簡易明瞭的說明，因此特別摘錄部分內容，可供作為未
來國內發展自行車政策之參考。
荷蘭地勢平坦且城市空間結構型態緊密（compact），旅次長度短，適合使用自行車，
就歷史文化而言，自行車文化植根於荷蘭人生活中。在荷蘭，自行車一直是普遍受歡迎的交

通工具，總旅次中，大約有超過1/4旅次的交通工具是使用自行車。依據烏垂克自行車協會
提供之荷蘭自行車簡介得知，於 2007年荷蘭約有70％的旅次，其旅次長度不超過 7.5公里，
使得自行車在短距離內的旅次上佔有優勢（達到36％），另7.5公里至15公里之間的旅次，
選擇以自行車為交通工具的也達到15％，因此總旅次中，使用自行車比例亦達到26％，其使

用自行車的旅次目的為通勤和購物旅次，使用自行車的頻率，60％的荷蘭人每週至少3次，
80％以上每週使用1次自行車。
荷蘭是自行車比人還多的國家，平均而言，每個荷蘭人擁有1.11輛自行車，大部分的自
行車由專業經銷商銷售（在2005年約77％），除銷售自行車和自行車配件外，也同時負責保
養和維修。荷蘭雖然擁有無可比擬的自行車擁有率及使用率，但同時自行車失竊率也相當
高，荷蘭每年約有75萬輛自行車遭竊。

在荷蘭雖然小汽車及自行車的延人公里數增加，然而事故受害者卻比1980年期減少了一