Page 4 - 捷運技術 第46期

出刊語 Publisher’s Words

標竿學習創新傳承，同心開創捷運新猷

Benchmarking Creates a New Way to Pass on Knowledge

Initiate a New MRT Outlook with Collaborative Efforts

由臺北及世界各大城市建設捷運的經驗中，捷運路網一
向是都市轉型與長遠發展願景的關鍵骨幹，藉由建設整合而

帶動都市基盤建設，進一步推動產業環境進程與提昇生活品
質。基於都會區生活圈域的建設策略，中央推動新捷運建設
的新方針，包括捷運導向發展（TOD）與相關財稅（TIF）
體系，及節能減碳等等「新捷運」的思維。而行政院研訂的

「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要
點流程」已為建設「新捷運」依循的途徑。
本局繼中運量捷運系統通車後，持續推動環狀線第一階

段、臺中捷運系統、萬大線與桃園捷運綠線等等，「新捷
運」的拓墾工作業已同步的進行。相對當年高運量捷運技術
的拓墾由英國與美國總顧問主導推動；今天「新捷運」技術

的拓墾工作，則由一群任勞任怨、始終專一的捷運人攜手合作來開創、奠基。
而100年8月8日經經濟建設委員會審議通過可行性研究的桃園捷運綠線，則是本局首件
依循「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點流程」通過可行性研究的

專案，也因此啟動了本局精進「新捷運」技術的號角。
而今在捷運人世代銜接之際，捷運人重新集結，共同摸索與拓墾台灣嶄新的「新捷運」
體例與案例發展，希望建構一套供規劃、基本設計、細部設計、施工廠商活用的新概念、新
基準與運行機制，並繼往開來地探索我們這群捷運人的核心價值、團隊精神與形象。此即本

輯「標竿學習，活化經驗—孕育新捷運」專輯的動機。而在孕育新捷運的方法方面，我們引
用的乃是標竿管理（Benchmarking）的標竿學習。

標竿管理的觀念，就是以相關產業中卓越的團隊作為模範進行學習，透過持續改善來強
化本身的競爭優勢。換句話說，標竿管理是一種謙虛地承認組織外他人或組織內他部門的
確在某些作業上優於自己，並虛心地向其學習，以求迎頭趕上甚至超越之的實際作法。一
般來說，根據學習目標（goals）或標的（target）的不同，可以將標竿管理分為三種類型：
內部性標竿管理 (Internal)、外界標竿管理（External）與功能/通用性標竿管理（Functional/

Generic）。
本46期捷運技術專輯，乃運用標竿管理三種學習來源的標的進行籌編：透過出國同仁所

考察的外部標竿進行學習報告整理、或透過組織內部值得分享的內部標竿經驗進行經驗再活
化的整理，以及國內各領域專家針對國內新興捷運新體制或對標竿案例，進行功能標竿的撰
述。藉由一方面引進外界新知，另一方面焠煉內部難得的經驗，雙管齊下地孕育新捷運所需